Horecaondernemers

Bij het starten of het overnemen van een horecaonderneming moet u een aantal zaken regelen. U moet zich aan regels van de overheid houden. Op de website van Ondernemersplein. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad. vindt u een stappenplan voor het starten van een horecazaak.

Gaat u een horecazaak starten of overnemen in Rotterdam? Dan zijn er zaken die u specifiek bij de gemeente moet regelen. Denk aan het aanvragen van vergunningen, financiering en het vinden van een pand. U moet controleren of uw plannen passen binnen het omgevingsplan en het horecagebiedsplan. Op deze pagina vindt u een overzicht van wat u bij gemeente Rotterdam kunt regelen.

Heeft u al een horecazaak in Rotterdam? Dan kunt u te maken krijgen met veranderingen in uw bedrijf. Misschien wilt u (tijdelijk) iets aanpassen of een vergunning verlengen.

U moet de gemeente laten weten als er iets verandert in de rechtsvorm van uw bedrijf. Bijvoorbeeld als u van eenmanszaak een VOF wordt. Of als er iets verandert in uw registratie bij de Kamer van Koophandel. Misschien heeft u een nieuwe vergunning nodig.

Misschien wilt u (tijdelijk) iets aanpassen, bijvoorbeeld het bijschrijven van een beheerder of leidinggevende of een vergunning verlengen. Of u wilt u zaak groter maken, andere activiteiten gaan doen of uw terras veranderen. Veranderingen kunnen gevolgen hebben voor uw vergunning.

Heeft u hierover vragen? Neem dan contact op met uw horecagebiedsadviseur. Zij brengen u dan in contact met de juiste mensen bij de gemeente.

Omgevingsplan

Wanneer u een horecabedrijf wilt exploiteren in een pand, dan is het noodzakelijk dat het omgevingsplan 'horeca' toestaat. Het gebruik van het pand mag namelijk niet in strijd zijn met het omgevingsplan. Via de website van het Omgevingsloket. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad. kunt u zelf zien welke omgevingsplanactiviteit of bestemming er op een pand rust.

Gaat u (ver)bouwen of een nieuwe horeca-inrichting starten? Houd dan rekening met het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Dit besluit maakt deel uit van de Omgevingswet en stelt eisen aan bouwwerken op het gebied van veiligheid, gezondheid, duurzaamheid, bruikbaarheid en toegankelijkheid.

Let op: het Bbl geldt ook als u vergunningsvrij bouwt. Wij adviseren u om uw plannen te toetsen aan de actuele regelgeving. Neem bij twijfel contact op met de bouwinspecteur van de gemeente of doe online een toets op de website van het Omgevingsloket. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad..

Horecagebiedsplan

De gemeente kijkt per wijk welke horeca waar mogelijk is. In het horecagebiedsplan staat welke horeca wel en niet mag in een gebied. Kijk dus voordat u een horecabedrijf start in het horecagebiedsplan. Als er onvoorziene ontwikkelingen zijn die niet te veel overlast veroorzaken voor de buurt en de openbare orde, kan het horecagebiedsplan tussentijds worden aangepast.

De horecagebiedsadviseurs van de gemeente helpen u graag. Zij kunnen u alles vertellen over de regels, het omgevingsplan en het horecagebiedsplan. Ook brengen zij u in contact met de juiste mensen bij de gemeente. Elk gebied heeft een eigen horecagebiedsadviseur:

U kunt ook contact opnemen via horecavergunningen@rotterdam.nl. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad. of bel naar 010 267 25 00.

Informatie over beleid, wetten en regels vindt u op de pagina Horecabeleid.

Welke vergunningen u nodig heeft of moet wijzigen en welke regels er gelden voor uw bedrijf, hangt af van uw plannen en/of uw situatie.
Let op: alle vergunningen moet u online aanvragen met eHerkenning. Voor het aanvragen of wijzigen van een vergunning moet u leges betalen. Leges zijn administratiekosten die de overheid maakt bij het verwerken van aanvragen.

Exploitatievergunning

Wilt u een horecabedrijf starten, dan heeft u een exploitatievergunning nodig. Soms is zo'n vergunning niet nodig. Bijvoorbeeld als horeca alleen iets erbij is. Bijvoorbeeld een koffiehoek in een kledingzaak. Of als het een eenvoudige vorm van horeca is. Welke vorm van horeca waar is toegestaan, staat in het omgevingsplan en het horecagebiedsplan. Neem voor meer informatie contact op met een horecagebiedsadviseur. Of vraag direct een exploitatievergunning aan.

Een exploitatievergunning geldt voor 5 jaar. Tijdens die periode moet de vergunning blijven kloppen. Verandert er iets? Dan moet u de veranderingen doorgeven.

Vraag op tijd een nieuwe exploitatievergunning aan. Minstens 2 maanden voordat de bestaande vergunning verloopt. Zonder vergunning mag u niet open zijn.

Voorlopige exploitatievergunning

Een voorlopige exploitatievergunning kunt u voor twee gevallen aanvragen: 

1. Als u een bestaande horecazaak overneemt en een exploitatievergunning aanvraagt.
2. Als uw exploitatievergunning (bijna) is verlopen. Zo kunt u uw zaak openhouden tot u uw exploitatievergunning krijgt.

De voorlopige vergunning geldt tot de gemeente beslist op de aanvraag voor de gewone exploitatievergunning. In de Horecanota staat wanneer een voorlopige exploitatievergunning niet wordt verleend.

Omgevingsvergunning

Een omgevingsvergunning is nodig voor bouwen of als het gebouw een andere functie krijgt dan in het omgevingsplan is opgenomen. Controleer altijd of op uw adres een horecazaak mogelijk is. Dit kunt u zien op de website van het Omgevingsloket. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad..

Alcoholwetvergunning

Als u alcohol wilt schenken heeft u een alcoholwetvergunning nodig. Zonder deze vergunning mag u geen alcohol schenken. Aan een alcoholwetvergunning zit geen einddatum. De vergunning moet kloppen bij hoe de situatie nu is. Veranderingen geeft u door aan de gemeente. Bij een overname moet ook een nieuwe Alcoholwetvergunning aangevraagd worden.

Bedrijven met een alcoholwetvergunning of exploitatievergunning hebben een aanwezigheidsplicht. Er moet altijd een beheerder of leidinggevende aanwezig zijn als uw zaak open is. Alle beheerders en leidinggevenden moeten op de vergunning staan. Geef de nieuwe namen door aan de gemeente via de pagina Horecabeheerders en leidinggevenden aanmelden of afmelden.

Aanwezigheidsvergunning speelautomaten

Met een aanwezigheidsvergunning mag u maximaal twee speelautomaten in uw zaak hebben. Bij meer automaten valt uw zaak onder de speelautomatenhallen. Daarvoor gelden andere regels.

Terrasregels en vergunningen

Uw terras moet voldoen aan bepaalde regels. Deze zijn opgenomen in de Horecanota. Een samenvatting vindt u in de flyer die u kunt downloaden op de website van Ondernemen010. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad.. Weet u niet zeker of iets mag? Of heeft u een idee voor uw terras dat niet past binnen de regels? In sommige situaties is maatwerk mogelijk. Bespreek dit met de horecagebiedsadviseur.

Hebt u een exploitatievergunning en parkeerplaatsen voor uw zaak? Dan kunt u misschien een terrasvlondervergunning krijgen. Een terrasvlonder is toegestaan van 15 mei tot en met 15 oktober.

Voor terrassen groter dan 50m2 wordt precario geïnd. Kijk voor meer informatie op de pagina Precariobelasting betalen.

Wilt u activiteiten organiseren op of buiten uw terras? En vallen die niet binnen uw gewone exploitatievergunning? Dan hebt u een evenementenvergunning nodig. Bijvoorbeeld een evenement met een band of een dj. Veroorzaakt deze activiteit meer geluid? Dan moet u ook een ‘Geluidje’ aanvragen.

Vergunningen specifieke bedrijfstypen

Kijk voor meer informatie voor specifieke bedrijven op de volgende pagina’s:

Voor tijdelijke veranderingen gelden bepaalde ontheffingen. Met een ontheffingspas kunt u een van de onderstaande ontheffingen aanvragen.

Tijdelijk meer geluid

U kunt maximaal 12 keer per jaar meer geluid maken dan op uw exploitatievergunning staat. Dit regelt u met een kraskaart. We noemen dit een ‘Geluidje’.  Vraag uw ontheffingspas aan.

Tijdelijk langer open

U kunt maximaal 20 keer per jaar langer open zijn dan op uw exploitatievergunning staat. Dit regelt u met een kraskaart. We noemen dit een ‘Verlaatje’. Vraag uw ontheffingspas aan.

Feestdagen en festiviteiten

Voor speciale dagen zijn er zogenaamde collectieve festiviteiten. Dat betekent dat de regels voor geluid en openingstijden anders zijn. Welke dagen dit zijn, staat op de website Ondernemen010.nl. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad..

Bijeenkomst in een para-commerciële instelling

Een para-commerciële instelling (bijvoorbeeld sportkantine of studentensociëteit) met een geldige Alcoholwetvergunning kan een ontheffing krijgen voor het houden van een bijeenkomst van persoonlijke aard en/of gericht op derden. Voorbeelden zijn een bruiloft, verjaardag of een zakelijke bijeenkomst. Vraag uw ontheffingspas aan.

Het is belangrijk om goed om te gaan met alcohol. Jongeren onder de 18 jaar mogen geen alcohol krijgen en overmatig alcoholgebruik moet worden voorkomen. Horecamedewerkers hebben hier een belangrijke taak.

Sociale Hygiëne

Sociale hygiëne is verplicht voor leidinggevenden in horecabedrijven en slijterijen die alcohol verkopen. Je hebt een diploma of een "Verklaring kennis en inzicht sociale hygiëne" nodig om een Alcoholwetvergunning te krijgen. Dit diploma laat zien dat je genoeg weet over leeftijdsgrenzen, verantwoord alcoholgebruik en omgaan met dronken mensen. Sinds 1 juli 2023 wordt het Register Sociale Hygiëne beheerd door de Landelijke commissie sociale hygiëne (Lcsh). Met een erkend diploma kun je je registreren in het Register Sociale Hygiëne. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad..

E-learning 'Voor Elkaar'

Om medewerkers te helpen verantwoord alcohol te schenken, is er de e-learning 'Voor Elkaar'. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad.. Voor medewerkers zonder een sociale hygiëne diploma is dit een snelle en makkelijke manier om te leren wat verantwoord alcohol schenken inhoudt. Voor medewerkers met een diploma is het een goede opfriscursus.

De gemeente controleert of de horeca zich houdt aan vergunningen en andere wetten en regels. Bij problemen of overtredingen controleert de gemeente vaker.

Bij overtredingen treedt de gemeente op volgens het handhavingsarrangement in de Horecanota. Bij overtredingen van de Alcoholwet treedt de gemeente op volgens het handhavingsmodel Drank- en Horecawet 2019. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad.. U krijgt een brief van de burgemeester als de politie of gemeente een overtreding heeft vastgesteld. In de brief staat meer informatie, bijvoorbeeld over hoe u kunt reageren op een voorgenomen maatregel.