Vernieuwing clubgebouw

Op deze pagina leest u hoe uw vereniging samen met de gemeente en partners een verouderd clubgebouw kan aanpakken.

In het Integraal Huisvestings Plan Sport en Recreatie van de gemeente staan verschillende mogelijkheden om verouderde clubgebouwen aan te pakken, zoals nieuwbouw of renoveren. Er is bijvoorbeeld een investeringssubsidieregeling voor accommodaties en daarnaast is er de mogelijkheid dat de gemeente de investering doet. Hierbij wordt het eigendom van het pand overgedragen aan de gemeente.

De sportvereniging wordt dan huurder en heeft minder zorgen over beheer en onderhoud. U leest er meer over op deze pagina.

Bij het bouwen of renoveren van een nieuw buitensportcomplex werken verschillende organisaties samen:

• Vereniging 
  De vereniging is vaak huidige eigenaar van het clubgebouw. Ook zorgt de vereniging ervoor dat de vernieuwingen aan het clubgebouw passen bij de identiteit van de club.
• Gemeente Rotterdam
  De gemeente is opdrachtgever voor nieuwbouw of renovatie. En is of wordt de eigenaar van het vernieuwde sportcomplex. De gemeente is de initiatiefnemer en zorgt voor overzicht tijdens het proces. De gemeente draagt ook de financiële risico’s.
• Sportbedrijf Rotterdam
  Sportbedrijf Rotterdam. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad. beheert en exploiteert het sportcomplex. Het Sportbedrijf zorgt voor het onderhoud en is het eerste aanspreekpunt bij vragen over het gebouw. Het Sportbedrijf verhuurt aan de vereniging. Ook is het Sportbedrijf uitvoerder in opdracht van de gemeente Rotterdam van de projecten.
• Rotterdam Sportsupport
  Rotterdam Sportsupport. Link opent een externe pagina in een nieuw browsertabblad. werkt samen met de sportvereniging aan sterke, toekomstbestendige en veilige sportverenigingen in Rotterdam. Sportsupport kijkt met de sportvereniging mee, adviseert en ondersteunt, met trainingen en een financiële check.

Het proces om een verouderd clubgebouw aan te pakken, heeft drie fases:

Fase 1: De voorbereiding

De betrokken organisaties praten in deze fase vooral met elkaar over de mogelijkheden en wensen van beide kanten. Wat is er mogelijk met het huidige complex? Renovatie of toch nieuwbouw? En is dat duurzaam en toekomstbestendig? Wat is de gewenste of noodzakelijke inzet van de vereniging tijdens het bouwproces? Uiteindelijk besluit de gemeente of zij gaat investeren in nieuwbouw of renovatie.

Fase 2: Het bouwproject

Gaat de gemeente investeren in het clubgebouw? Dan volgt een fase met veel keuzes, beslissingen en afwegingen. We moeten uiteraard rekening houden met wet- en regelgeving. Daarnaast moet aandacht zijn voor bijvoorbeeld mobiliteit, toegankelijkheid en duurzaamheid.

• Initiatief (ongeveer 6 maanden)
  Met elkaar komen de betrokken organisaties tot een globaal idee voor de vernieuwing van het sportcomplex: sloop, nieuwbouw of een verbouwing? Wat zijn de mogelijkheden voor flexibel bouwen en multidisciplinair gebruik van het gebouw? Hoe groot zijn de (nieuwe) gebouwen op het complex? En waar komen die op het complex te staan? 
  De gemeente stelt het globale idee met de belangrijkste en realistische randvoorwaarden vast in een procesplan. Een belangrijke randvoorwaarde is dat de vereniging de eigendommen ‘om niet’ overdraagt aan de gemeente. Dit betekent dat de gemeente geen koopsom betaalt.
  
• Voorbereiding (ongeveer 9 maanden)
  De vereniging sluit een intentieovereenkomst met de gemeente. Het procesplan uit de vorige fase is hierbij het uitgangspunt. Daarna krijgt Sportbedrijf Rotterdam de opdracht van de gemeente om de haalbaarheid van het globale idee te toetsen. Wat is het plan? En wanneer kan dat worden uitgevoerd? Wat gaat het kosten? En welke keuzes moeten gemaakt worden om van een globaal idee tot een haalbaar plan te komen? 
  Als de gemeente eigenaar wordt van het nieuwe gebouw, betaalt de gemeente ook de kosten voor de sloop en/of (ver)nieuwbouw. Deze kosten worden niet doorberekend in de nieuwe huur. Zijn alle betrokken organisaties het met elkaar eens? Dan volgt de uitvoeringsfase.
• Uitvoering (2 keer 9 maanden) 
  De uitvoering bestaat uit twee stappen: 

1. Eerst kijken de betrokken organisaties of het plan haalbaar is door het met een architect uit te werken tot een definitief ontwerp. In een aanbestedingsprocedure wordt een aannemer gezocht die het definitief ontwerp kan uitvoeren binnen het beschikbare budget. Sportbedrijf Rotterdam is verantwoordelijk voor de totstandkoming van het ontwerp én het doorlopen van de aanbestedingsprocedure. Dat gebeurt in samenwerking met de vereniging.
2. Is de eerste stap succesvol doorlopen? Dan volgt de tweede stap: de aannemer kan starten.

Fase 3 De ingebruikname

Is het nieuwe gebouw klaar? Dan kan de vereniging het gaan gebruiken. De vereniging huurt de nieuwe of gerenoveerde gebouwen van de gemeente via een overeenkomst met het Sportbedrijf Rotterdam.

Evaluatie

Zijn alle stappen doorlopen? Dan kijken de betrokken organisaties samen terug op het proces. Wat ging er goed? En wat kan beter? Deze evaluatie is leerzaam voor Rotterdam Sportsupport, Sportbedrijf Rotterdam en de gemeente.

Belangrijke disclaimers

De betrokken organisaties informeren de vereniging in de voorbereiding over beslismomenten. En over welke stem de vereniging bij welk onderdeel heeft. De gemeente controleert tijdens het hele proces of ontwerp en budget nog op elkaar aansluiten, voordat een volgende stap in het proces wordt gezet.

De duur van de verschillende fasen is een schatting; afhankelijk van keuzes en uitkomsten kunnen fasen korter of langer duren. 

Bij de samenwerking voor de vernieuwing van een clubgebouw, gelden de volgende afspraken:

• De vereniging draagt de eigendom van de bestaande, te slopen clubgebouwen over aan de gemeente. Daarvoor betaalt de gemeente geen koopsom (om niet). Als nieuwe eigenaar van de gebouwen betaalt de gemeente de kosten van de sloop. Het is belangrijk dat voordat gestart wordt met de vernieuwing van een clubgebouw, de vereniging open inzage geeft in de financiële situatie en draagkracht.
• De betrokken organisaties maken afspraken over de vernieuwing van het complex en het sterk en toekomstbestendiger maken van de vereniging en leggen deze vast. Rotterdam Sportsupport voert de vitaliteitsscan uit en biedt de vereniging ondersteuning. Sportbedrijf Rotterdam geeft zo goed mogelijk inzicht in de toekomstige onderhoudskosten.
• Bij de bouw van het clubgebouw wordt geïnvesteerd in duurzaamheid. Zodat de vereniging minder kwetsbaar is bij schommelende energieprijzen. Ook wordt de afwerking zo onderhoudsvriendelijk mogelijk gemaakt.
• De gemeente investeert in een nieuw clubgebouw en verhuurt dat vervolgens (via Sportbedrijf Rotterdam) aan de vereniging. De huursom is bepaald op basis van de onderhoudskosten, beheer en vaste lasten (OZB, verzekering). De huursom is niet bepaald op basis van de investeringslasten.
• Samen met Sportbedrijf Rotterdam kijkt de gemeente kritisch naar standaardnormen. Soms is het nodig of mogelijk om van deze normen af te wijken. Denk bijvoorbeeld aan de hoeveelheid doucheruimtes. Maar ook aan dubbelgebruik van het complex. Misschien kan op dalmomenten een andere vereniging (hoeft niet per sé sport te zijn) gebruikmaken van het complex.  Of zijn er andere verenigingen, organisaties of specialisten die ook gebruik kunnen maken van het gebouw.