meer bestuurlijke maatregelen in 2009
08 juni 2010 | Directie Veiligheid | nieuwsbericht
Het aantal bezwaar- en beroepsprocedures is in 2009 (97) in vergelijking met 2008 (68) sterk gestegen. Dit komt mede door procedures van exploitanten van coffeeshops die per 1 juli 2009 de verkoop van soft drugs moesten staken.
De toename komt doordat er meer gebiedsontzeggingen zijn opgelegd. Het gaat om juridische maatregelen waarvan de bevoegdheid bij de burgemeester ligt, zoals het sluiten van een café of intrekken van een vergunning.
Doel is het handhaven van de openbare orde, zoals minder criminaliteit en overlast en bevorderen van het veiligheidsgevoel van bewoners, ondernemers en bezoekers. In de meeste gevallen is de aanleiding een (gewelds)incident in de horeca, overlast voor de omgeving of de overtreding van wettelijke regels, zoals de verkoop van harddrugs of een illegale seksinrichting. In veel gevallen is er sprake van ernstige overlast voor de omgeving. Dit staat in het ‘Jaarverslag Bestuurlijke Handhaving 2009’ dat begin juni door het College van B en W aan de Gemeenteraad is gestuurd.
In 2009 heeft de burgemeester tegen 49 horecazaken een bestuurlijke maatregel genomen. Vaak ging het om een (tijdelijke) sluiting vanwege een geweldsincident of de aanwezigheid van drugs. In 2008 ging het om 45 horecazaken. De burgemeester neemt de maatregelen mede op basis van politierapportages. In bijna de helft van de gevallen gaat het om maatwerk. Dat betekent dat er wordt afgeweken van de standaard termijnen voor sluiting of intrekken van de vergunning. Klachten van omwonenden over een horecazaak, zoals geluidsoverlast en vermoedens van drugshandel of een illegale gok- of seksinrichting zijn voor de politie vaak aanleiding om een zaak te controleren. Andere bestuurlijke maatregelen van de burgemeester zijn gebiedsontzeggingen (66 in 2009 tegen 0 in 2008) sluiting van - meestal illegale - seksinrichtingen (16 in 2009, 7 in 2008). De forse toename van gebiedsontzeggingen komt omdat overlastgevende personen een ontzegging hebben gekregen voor een specifiek evenement, zoals de Jaarwisseling. De meeste maatregelen zijn opgelegd in politiedistrict West (26) en Centrum (16). Het aantal bezwaar- en beroepsprocedures is in 2009 (97) in vergelijking met 2008 (68) sterk gestegen. Dit komt mede door procedures van exploitanten van coffeeshops die per 1 juli 2009 de verkoop van soft drugs moesten staken.
Een bijzonder handhavingsinstrument is de wet BIBOB. Met deze wet moet voorkomen worden dat de gemeente ongewild criminele activiteiten faciliteert bij vergunningverlening of subsidieverstrekking. Het gaat dan aanvragen op het gebied van horeca, bouw, milieu of subsidies. De gemeente kan zelf onderzoek doen of advies vragen bij het landelijk bureau BIBOB, in 2009 is dat 26 keer gebeurd, evenveel als in 2008. In 15 gevallen is een ‘ernstig gevaar’ advies afgegeven, tegen 10 in 2008. Op basis van de adviezen werden 6 vergunningen geweigerd, 9 verleend, 1 verleend onder voorwaarden, 1 aanvraag is ingetrokken en 9 aanvragen zijn nog in behandeling. Voor het eerst werden vorig jaar twee subsidieaanvragen geweigerd. Het ging om aanvragen in het kader van de Ondernemersregeling Kansenzones Rotterdam. Rotterdam is de eerste gemeente die op grond van de wet BIBOB subsidies weigerde.
Aanvullende informatie
Bekijk/download hier de jaarrapportage bestuurlijke handhaving 2009 (PDF - 2mb)
Meer informatie: Directie Veiligheid, Richard Anderiesse, r.anderiesse@bsd.rotterdam.nl, 010 - 267 1571
RSS