bedrijven investeringszones (biz)

Sinds 1 mei 2009 is de Experimentenwet Bedrijven Investeringszones (BIZ) in werking. Deze wet maakt het mogelijk voor ondernemers in een bepaald gebied om samen te investeren in de kwaliteit van hun winkelgebied of bedrijventerrein.

Bedrijven Investeringszone Witte de Withstraat

Bedrijven Investeringszone Witte de Withstraat

De BIZ-bijdrage is een belasting die elk jaar aan Gemeentebelastingen moet worden betaald. De opbrengst wordt weer teruggestort aan de BIZ-ondernemersvereniging. Activiteiten die uit deze opbrengst betaald mogen worden, moeten de leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit of een ander publiek belang in het BIZ-gebied bevorderen.
De periode van de Experimentenwet BI-zones eindigt met ingang van 1 januari 2012. Er kan daarom geen nieuwe BIZ meer aangevraagd worden. 

Alle (bijdrageplichtige) ondernemers in een BIZ-gebied moeten de BIZ-bijdrage betalen.

Een BIZ-bijdrage kan op verschillende manieren worden vastgesteld:
- een percentage van de WOZ-waarde*
- een systeem van waardeklassen*
- een verschillend tarief voor verschillende categorieën niet-woningen waarbij onder meer de vestigingslocatie, bestemming van de onroerende zaak, branche/sector in relatie tot het belang bij de activiteiten in aanmerking genomen wordt
- een voor iedere bijdrageplichtige gelijk bedrag

*)De BIZ-bijdrage wordt berekend over de WOZ-waarde van het betreffende belastingjaar.

meer informatie
voor wie

Een vereniging of stichting kan namens ondernemers in een bepaald gebied een BIZ aanvragen.

Degene die op 1 januari van het belastingjaar gebruiker is van de onroerende zaak (bij leegstand is dit de eigenaar) moet de aanslag BIZ-bijdrage betalen. De aanslag BIZ wordt elk jaar opgelegd. Het aantal jaren staat in de verordening van het BIZ-plan en kan dus per gebied verschillen.

gevraagde gegevens
Om een BIZ aan te vragen, dient de ondernemersvereniging of stichting een plan in bij de gemeente over welke activiteiten zij uit de BIZ-opbrengst willen betalen.
Voorbeelden van activiteiten zijn: het verbeteren van verkeersvoorzieningen, bewegwijzering, groenvoorziening, afvalinzameling, schoonmaak zoals graffitiverwijdering, vergroten van de veiligheid door extra surveillance, hekwerken en camerabeveiliging.

De maximale looptijd van een BIZ-plan is vijf jaar.

Let op: een BIZ aanvragen is niet meer mogelijk.
De periode van de Experimentenwet BI-zones (Bedrijven Investeringszones, BIZ) eindigt met ingang van 1 januari 2012.
procedures
Als het definitieve plan is opgesteld, stelt Stadsontwikkelling een uitvoeringsovereenkomst op tussen de (deel)gemeente en de vereniging of stichting die de activiteiten uitvoert. Daarna dient de vereniging of stichting de BIZ-aanvraag met de getekende uitvoeringsovereenkomst in bij Gemeentebelastingen.

Gemeentebelastingen stelt per gebied een gemeentelijke verordening vast, die door het college van B&W en de gemeenteraad goedgekeurd moet worden. Na het vaststellen van de verordening door het college en de gemeenteraad voert Gemeentebelastingen een formeel draagvlakonderzoek uit, waarbij ondernemers kunnen stemmen over het BIZ-plan in hun gebied.

Alleen als de uitkomst van de stemronde voldoet aan de volgende voorwaarden mag Gemeentebelastingen de aanslag BIZ-bijdrage opleggen en innen:
  • ten minste de helft van de (bijdrageplichtige) ondernemers moet gestemd hebben

  • ten minste tweederde deel daarvan moet vóór inwerkingtreding van het BIZ-plan hebben gestemd

  • de voorstemmers vertegenwoordigen meer WOZ-waarde dan de tegenstemmers*


  • *) deze voorwaarde geldt niet als de BIZ-bijdrage een voor iedere ondernemer gelijk bedrag is.

    Uitslag draagvlakmeting (stemronde) BIZ
    De uitslag van de draagvlakmeting wordt bekend gemaakt door Gemeentebelastingen. Uitslag draagvlakmeting BIZ 2012

    Opbrengst BIZ-bijdrage
    De opbrengst van de heffing wordt, na aftrek van 3% kosten van administratie en inning (perceptiekosten), als subsidie uitgekeerd aan de BIZ-vereniging of -stichting. Met de opbrengst uit de BIZ-bijdrage kan de ondernemersvereniging de uitvoering van de activiteiten uit het BIZ-plan betalen.
    wetten en regels
  • Experimentenwet Bedrijven Investeringszones (BIZ)

  • Gemeentebelastingen stelt per gebied een gemeentelijke verordening vast

  • Reglement draagvlakmeting BIZ

  • bezwaren en beroepen
    Als u het niet eens bent met de aanslag BIZ-bijdrage (bijvoorbeeld omdat u geen gebruiker bent van het object), kunt u bezwaar maken bij Gemeentebelastingen. Een bezwaarschrift moet u indienen binnen zes weken na de dagtekening van het aanslagbiljet. Het bezwaarschrift stuurt u aan:
    Gemeentebelastingen Rotterdam
    Postbus 924
    3000 AX Rotterdam
    voor meer informatie wenden tot
    Kijk onderaan deze pagina of uw vraag tussen de meest gestelde vragen staat. Zo niet, neem dan contact op met de gemeente Rotterdam.
    meer info op
    www.biz-nl.nl
    veelgestelde vragen
    ik heb geen stemformulier ontvangen voor de draagvlakmeting BIZ.

    U ontvangt alleen een stemformulier als u gebruiker bent van een WOZ-object (of eigenaar bij leegstand) in een BI-zone en bijdrageplichtig bent voor het BIZ-plan.

    Heeft u geen stemformulier ontvangen, maar bent u van mening dat u die wel had moeten krijgen, dan kunt u via biz@gbr.rotterdam.nl  een duplicaat-stemformulier aanvragen.

    wanneer moet ik een BIZ aanvragen en een plan indienen om in 2011 of 2012 mee te doen?

    Meedoen in 2011
    De BIZ-aanvragen (kennisgeving) moeten uiterlijk 12 april 2010 bij Stadsontwikkelling Gemeente Rotterdan zijn ingediend. De ondernemersverenigingen die dat hebben gedaan moeten uiterlijk op 2 augustus 2010 het definitieve BIZ-plan in hebben gediend bij Stadsontwikkelling. Heffing vanuit Gemeentebelastingen voor de BIZ vindt plaats in 2011.

    wie zorgt voor de uitvoering van het BIZ-plan?

    De vereniging/stichting die speciaal voor de BIZ in uw gebied is opgericht, zorgt voor de uitvoering van de afgesproken activiteiten in het BIZ-plan. Ook zorgt zij voor een jaarlijkse verantwoording hierover aan de gemeente en alle ondernemers in het gebied.

    wat zijn de selectiecriteria voor deelname aan de BIZ?

    Er zijn geen selectiecriteria voor deelname aan de BIZ. Deelname staat vrij. Ondernemers hebben tot 1 januari 2012 de tijd om een BIZ op te richten. Dat is wettelijk zo bepaald.

    BIZ-bijdrage en WOZ-waarde

    Afhankelijk van de gekozen tariefstelling voor de BIZ wordt de berekening van de BIZ-bijdrage al dan niet gekoppeld aan de WOZ-waarde. Als dit het geval is dan betekent dit dat de BIZ-bijdrage per jaar kan wijzigen. Dit komt namelijk doordat ook de WOZ-waarde jaarlijks kan wijzigen.

    hoe wordt een BIZ-bijdrage berekend?

    Een BIZ-bijdrage kan op de volgende vier manieren worden vastgesteld:

    1. een percentage van de WOZ-waarde*
    2. een systeem van waardeklassen*
    3. een verschillend tarief voor verschillende categorieën niet-woningen waarbij onder meer de vestigingslocatie, bestemming van de onroerende zaak, branche/sector in relatie tot het belang bij de activiteiten in aanmerking genomen wordt
    4. een voor iedere bijdrageplichtige gelijk bedrag

    *)Let op!
    Bij de eerste twee manieren wordt de BIZ-bijdrage berekend op basis van de WOZ-waarde van het betreffende object in de BI-zone. De WOZ-waarde kan jaarlijks wijzigen. Dit betekent dus dat ook de BIZ-bijdrage per jaar kan wijzigen. Het percentage of de indeling van de waardeklassen wordt echter niet gewijzigd.

    voorbeeld: BIZ-bijdrage volgens manier 1
    percentage 0,05%
    WOZ-waarde jaar 2010:  € 500.000,-
    BIZ-bijdrage voor 2010 is dan (€ 500.000,- x 0,05%=) € 250,- per jaar
    WOZ-waarde jaar 2011 € 525.000,-
    BIZ-bijdrage voor 2011 is dan (€ 525.000,- x 0,05%=) € 262,50 per jaar

    voorbeeld: BIZ-bijdrage volgens manier 2
    waardeklassen
    (staffel)

    € 150.000 of minder € 50,-
    Meer dan € 150.000 tot en met € 300.000 € 125,-
    Meer dan € 300.000 tot en met € 500.000 € 250,-
    Meer dan € 500.000 tot en met € 1.000.000 € 450,-
    Meer dan € 1.000.000 tot en met € 2.500.000 € 1.000,-
    Meer dan € 2.500.000 € 4.540,-

    WOZ-waarde jaar 2010:  € 500.000,-
    BIZ-bijdrage voor 2010 is dan € 250,- per jaar
    WOZ-waarde jaar 2011 € 525.000,-
    BIZ-bijdrage voor 2011is dan € 450,- per jaar

    tot wanneer kan een BIZ aangevraagd worden?

    De Experimentenwet Bedrijven Investeringszones (BIZ) is per 1 mei 2009 in werking getreden. In februari 2011 besloot het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie om de Experimentenwet BIZ te verlengen tot 1 januari 2012. Oorspronkelijk zou deze Experimentenwet voor Bedrijven Investeringszones per 1 mei 2011 aflopen.
    Ondernemers en gemeenten hebben dus tot 1 januari 2012 de tijd om een BIZ te realiseren. De verordening moet dan zijn vastgesteld, dat is wettelijk zo bepaald. Om dit te kunnen realiseren is het na 29 juli 2011 niet meer mogelijk om een BIZ aan te vragen.

    Daarna vindt een evaluatie plaats die voor 1 januari 2013 gereed moet zijn. Aan de hand van de evaluatie wordt besloten over een eventueel vervolg en in welke vorm. De wet loopt automatisch af op 1 juli 2015. Een BIZ die al gestart is, loopt gewoon door (in afwachting van inwerkingtreding van een eventuele definitieve wet).

    hoe wordt bepaald of er voldoende draagvlak is?

    Gemeentebelastingen zorgt voor een draagvlakmeting waarbij alle (bijdrageplichtige) ondernemers in het BIZ-gebied kunnen stemmen over het BIZ-plan. Het wetsvoorstel bepaalt nauwkeurig (artikel 5) wanneer er voldoende draagvlak is. In dit wetsvoorstel staat dat de BIZ-bijdrage opgelegd mag worden als er aan 3 voorwaarden is voldaan:

    • Minimaal 50% (+1) van de ondernemers heeft gestemd
    • 2/3 van deze 50% (+1) moet voor de BIZ hebben gestemd
    • De voorstemmers vertegenwoordigen 50% (+1) van de WOZ-waarde binnen het gebied.*

    *) Deze voorwaarde geldt niet als de BIZ-bijdrage een voor iedere ondernemer in het gebied gelijk bedrag is.

    Bijvoorbeeld
    BIZ-gebied X heeft 100 ondernemers. Hiervan heeft 51% het stembiljet teruggestuurd, waarop de keuze voor of tegen is uitgesproken. Van deze 51% moet minstens 2/3 (van de ondernemers) voor hebben gestemd. Hiervoor geldt tevens dat de totaalwaarde van alle WOZ-objecten van de voorstemmers meer moet zijn dan de totaalwaarde van de WOZ-objecten van de tegenstemmers. Indien de tegenstemmers in de minderheid zijn, maar de WOZ-waarde hoger is dan die van de voorstemmers, kan de BIZ alsnog niet uitgevoerd worden.

    hoe lang duurt het oprichten van een BIZ?

    Het oprichten van een BIZ duurt ongeveer 6 tot 12 maanden. Deze tijd is nodig om de activiteiten uit te werken, ondernemers enthousiast te maken en erbij te betrekken en afspraken te maken met de gemeente. De oprichtingstijd van een BIZ is ook afhankelijk van de organisatiegraad van de ondernemers, mate van gewenste ondersteuning en complexiteit van het BIZ-plan.

    waarom houdt de gemeente 3% perceptiekosten in op de BIZ-subsidie?

    Voor de uitvoering van werkzaamheden voor BIZ maakt de gemeente kosten. Met uitzondering van de perceptiekosten moet de gemeente deze kosten uit eigen inkomsten dekken. De perceptiekosten kan de gemeente in mindering brengen op de subsidie. Dit is zo vastgelegd in de verordening over de BIZ. Perceptiekosten zijn kosten van heffing en inning door Gemeentebelastingen.

    Voorbeelden van kosten voor heffing en inning zijn:

    • verzending van aanslagbiljetten en inning per BIZ
    • behandeling bezwaren en beroepen
    • verwerking tarieventabel per BIZ
    • verwerking van eigen uitzonderingsgronden per BIZ
    • ontwikkeling software voor heffing en inning van BIZ (investeringskosten worden verspreid over meerdere jaren)

    Geen perceptiekosten 2011
    Voor het belastingjaar 2011 is besloten om eenmalig voor het eerste jaar geen perceptiekosten in mindering te brengen op de opbrengst van de BIZ-bijdrage.

    hoe komt een BIZ tot stand?

    Het tot stand komen van een BIZ kan onderverdeeld worden in een informele en formele fase.

    • Informele fase
      In de informele fase vindt er overleg plaats tussen de ondernemers onderling en tussen de ondernemers en de gemeente over onder meer de activiteiten, middelen die nodig zijn en de organisatie en uitvoering van de BIZ. De initiatiefnemende ondernemers richten een nieuwe vereniging of stichting op die de activiteiten in de BIZ uitvoert.
    • Formele fase
      In de formele fase worden de uitkomsten van het overleg omgezet in een overeenkomst (tussen vereniging/stichting en gemeente) en een verordening. In de verordening staat onder andere om welk gebied het gaat, welke activiteiten, welke ondernemers bijdrageplichtig zijn, de BIZ-heffing, de naam van de vereniging/stichting die de activiteiten uitvoert. De verordening moet worden vastgesteld door de gemeenteraad en treedt alleen in werking als uit een stemronde (draagvlakmeting) onder ondernemers blijkt dat er genoeg draagvlak is in het gebied.

    welke activiteiten kunnen met een BIZ betaald worden?

    De activiteiten van een BIZ moeten gericht zijn op het bevorderen van leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit of een ander mede publiek belang in de openbare ruimte van de BIZ. Hierbij kan je denken aan activiteiten zoals het verbeteren van de verkeersvoorzieningen, de bewegwijzering, de groenvoorziening, afvalinzameling, verlichting, schoonmaak, onderhoud, brandveiligheid, graffitiverwijdering, promotieactiviteiten en het vergroten van de veiligheid door bijvoorbeeld extra surveillance, hekwerken en camerabewaking.

    Het moet in het plan gaan om extra activiteiten bovenop de dienstverlening van de gemeente. Daarnaast mag het plan niet in strijd zijn met andere activiteiten die door subsidie tot stand zijn gekomen.

    mag een BIZ door een bestaande ondernemersvereniging worden uitgevoerd?

    Nee, er moet een nieuwe vereniging of stichting opgericht worden die alleen de activiteiten en de financiële zaken voor de BIZ uitvoert.
    De BIZ-vereniging/stichting moet jaarlijks verantwoording afleggen aan de ondernemers in het gebied en moet jaarlijks een begroting/jaarverslag vaststellen.

    ik heb een aanslag BIZ-bijdrage gekregen, maar heb tegen het plan gestemd.

    Voordat Gemeentebelastingen een BIZ-bijdrage mag opleggen, moet eerst uit een stemronde gebleken zijn dat er genoeg draagvlak voor het BIZ-plan is onder de ondernemers in een bepaald gebied. Het kan zijn dat u tegen het plan heeft gestemd, maar dat de meerderheid van de ondernemers wel voor invoeren van het plan heeft gestemd. Dit betekent dat er wel genoeg draagvlak is voor invoering van de BIZ. In dat geval krijgen alle ondernemers in dat gebied, die binnen de doelgroep van het BIZ-plan vallen, een aanslag BIZ-bijdrage.

    U kunt aan de hand van de beleidsregels en verorderingen  zien of er een BIZ van kracht is in uw gebied.

    niet eens met de aanslag BIZ-bijdrage, omdat de WOZ-waarde niet klopt.

    Als het u het niet eens bent met de BIZ-bijdrage, omdat de WOZ-waarde van het object niet klopt, kunt u bezwaar maken tegen de WOZ-beschikking. U heeft hiervan een aparte beschikking ontvangen of deze beschikking staat op uw aanslag Gemeentelijke heffingen. Om uitstel van betaling te kunnen krijgen voor uw aanslag BIZ-bijdrage, dient u ook hiertegen bezwaar te maken tegen de aanslag BIZ_bijdrage. 

    BIZ en BTW aftrek

    In het algemeen kunnen we stellen dat BIZ-stichtingen niet belastingplichtig voor de omzetbelasting zullen zijn en dus geen BTW kunnen aftrekken, aangezien zij geen ondernemersactiviteiten uitvoeren.
     
    Voor de bepaling van het recht op BTW aftrek dient echter aangesloten te worden bij de economische werkelijkheid. Deze economische werkelijkheid is dat de BIZ-stichting activiteiten uitvoert ten behoeve van de ondernemers die de BIZ-bijdrage betalen. Voor de bepaling van het recht op aftrek wordt daarom door de BIZ-stichting heen gekeken. Dit betekent dat BIZ-stichtingen een zelfstandig recht op aftrek krijgen van de aan hen in rekening gebrachte BTW, waarbij voor de mate van de aftrek wordt aangesloten bij de BTW-status van de ondernemers die de BIZ-bijdrage betalen. De BIZ-stichting zelf hoeft dus geen ondernemer in de zin van de Wet OB te zijn.

    de bank heeft mijn betaling via acceptgiro van de aanslag BIZ geweigerd, wat nu?

    De bank heeft tijdelijk problemen met het verwerken van de acceptgiro's van de aanslagen BIZ. Het advies is om de aanslag via internetbankieren te voldoen. Vermeld het vorderingsnummer als kenmerk, zodat de betaling kan worden gekoppeld aan de betreffende aanslag. Gemeentebelastingen werkt aan een oplossing voor dit probleem.

    Het rekeningnummer voor de BIZ is 64.45.12.105.

    Voor een SEPA-betaling zijn de bankgegevens:
    IBAN: NL22ABNA0644512105
    BIC: ABNANL2A

    kan er bij volmacht gestemd worden voor de draagvlakmeting BIZ?

    Nee, er kan niet bij volmacht gestemd worden voor de draagvlakmeting BIZ.

    wat betekent bijdrageplichtig?

    De ondernemer die op 1 januari van het belastingjaar in het betreffende BIZ-gebied gevestigd is, is bijdrageplichtig. In specifieke gevallen zijn hierop uitzonderingen die in de verordening vastgelegd zijn.

    wie is tekenbevoegd voor de draagvlakmeting BIZ?

    Degene aan wie het stemformulier geadresseerd is, is tekenbevoegd voor de draagvlakmeting BIZ. Daarnaast gelden voor elke rechtsvorm andere regels voor de tekenbevoegdheid.

    ik heb vragen over het BIZ-plan in mijn gebied

    De ondernemersvereniging of stichting in een BIZ-gebied is verantwoordelijk voor het BIZ-plan en de uitvoering daarvan. Voor inhoudelijke vragen over het BIZ-plan en de activiteiten kunt u terecht bij de BIZ-ondernemersverenigingen.

    hoe wordt de BIZ-subsidie uitgekeerd?

    De BIZ-subsidie wordt uitgekeerd in 5 gelijke termijnen (januari t/m mei) van 8% van de begrote opbrengst zoals in de verordening is vastgesteld. In juni en december vindt een afrekening plaats op basis van de werkelijke opbrengst met inhouding van 3% perceptiekosten.

    kan ik het BIZ-plan of de BIZ verordening inzien?

    Voor het BIZ-plan kunt u terecht bij de ondernemersvereniging in uw gebied. U kunt ook de beleidsregels en verordeningen bekijken.

    Deze pagina is succesvol verzonden

    Afbeelding voor het bijhouden van paginastatistieken